CITES 证书是濒危物种进出口的"通行证"。但办证这件事,对第一次接触的人来说确实不简单。我们整理了实际业务中最常被问到的几个问题。
Q:CITES 证书在哪办?
中国的 CITES 管理机构是国家濒危物种进出口管理办公室(简称"濒管办"),在各省林业和草原局设有办事处。进口和出口都要分别申请,不能一份证书管两个方向。
Q:办证需要多长时间?
正常情况下,濒管办受理后 20 个工作日以内完成审批。但首次申请或者涉及附录 I 物种的,审核周期会更长。加上前期准备材料的时间,建议提前 2-3 个月启动。
Q:需要哪些材料?
基本材料包括:申请表、外贸合同、物种来源证明(出口国的 CITES 许可证或人工繁殖证明)、运输说明。特殊物种可能还需要活体运输方案或者检疫报告。
Q:被退件了怎么办?
最常见的退件原因有三个:一是出口国 CITES 许可证上的物种名称和申请表不一致(拉丁学名必须完全匹配);二是来源证明不清晰;三是运输方案不符合动物福利要求。被退了别慌,按退回意见补材料就行,不影响重新申请。
Q:人工繁殖的也要办证吗?
附录 I 的人工繁殖物种,在商业贸易中按附录 II 对待——仍然需要许可证,但审批门槛低一些。附录 II 的人工繁殖物种,如果是在注册的繁殖场生产的,可以凭"人工繁殖证明"替代野生物种的 CITES 许可证。
Q:标本、制品、衍生物怎么算?
CITES 管的不只是活体。标本、皮毛制品、药材、象牙雕刻、珊瑚饰品——只要是公约附录上的物种,不管是活的死的整的分割的,都要办证。2017 年以后老红木家具也纳入了管制,这些容易被忽略。
